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行政诉讼案件中律师的作用
新闻资讯 / 2026-02-13 view
行政诉讼中，律师是诉前风险把控、程序合规推进、庭审精准攻防、诉后执行与实质解决的核心角色，能帮你在 “民告官” 中平衡实力、守住程序、直击违法点、实现权益。
一、诉前：战略评估与合规启动（决定案件能否立案、胜算几何）
- 案件可行性研判
- 审查是否属于行政诉讼受案范围（如行政处罚、行政强制、行政许可、行政不作为等）。
- 核查起诉期限（一般 6 个月，复议后 15 日）、管辖法院、原告资格、被告适格性，避免程序驳回。
- 评估胜诉概率、风险与成本，给出诉 / 不诉、复议 / 诉讼、和解 / 判决的专业建议。
- 证据固定与收集
- 指导收集、固定行政行为的书面证据、录音录像、执法记录、送达凭证等。
- 申请法院调取证据、证据保全，弥补当事人取证弱势中国人大网。
- 文书起草与立案
- 撰写起诉状、证据清单、法律依据，精准列明诉讼请求、事实与理由。
- 办理立案、缴费、材料提交，确保程序合规。
二、诉中：程序把控与庭审攻防（案件胜负关键）
- 程序主导与权利保障
- 代理申请回避、延期审理、撤诉、和解、财产保全等。
- 监督法院与行政机关程序合规，防止程序违法侵害权益。
- 证据质证与事实还原
- 针对被告（行政机关）证据，从真实性、合法性、关联性、证明力全面质证。
- 指出行政行为事实不清、证据不足、主要证据缺失等硬伤。
- 法律适用与合法性狙击（核心）
- 围绕职权、事实、法律适用、程序四大审查点，精准攻击行政行为违法点：
- 职权：是否超越职权、滥用职权、无职权；
- 法律：适用法律、法规、规章是否正确、冲突、失效；
- 程序：是否违反告知、听证、送达、期限等法定程序；
- 结果：是否明显不当、显失公平。
- 围绕职权、事实、法律适用、程序四大审查点，精准攻击行政行为违法点：
- 庭审辩论与策略调整
- 代表当事人发表代理意见、答辩、辩论，回应法官与对方质疑。
- 灵活调整策略，争取调解、撤诉、部分胜诉等最优结果。
三、诉后：判决执行与实质解决（避免 “赢了官司、输了权益”）
- 判决解读与后续方案
- 解读一审 / 二审 / 再审判决，分析胜诉、败诉、部分胜诉的法律后果。
- 决定上诉、申诉、申请再审或接受判决。
- 执行与权益落地
- 代理申请强制执行，督促行政机关履行判决（如撤销处罚、履行职责、赔偿）。
- 衔接国家赔偿、行政补偿、重新作出行政行为等实质解决方案。
- 沟通协调与案结事了
- 作为桥梁与行政机关沟通，推动和解、纠错、补偿，实现 “案结事了”。
四、特殊价值：平衡实力与专业赋能
- 实力平衡：对抗拥有强大资源与专业法务的行政机关，弥补当事人信息与经验劣势。
- 程序防火墙：防止因不懂程序导致起诉超期、管辖错误、被告不适格等致命错误。
- 心理支撑：在 “民告官” 的压力下提供专业信心与稳定支持。
- 监督与公正：通过专业代理，促进法院全面审查、公正裁判，监督行政机关依法行政。
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